红盾千江月

                                                                                    黄璞琳

     一、法律条文修改后，适用新法与旧法错误。一是对新法生效后发生的行为，错用了已失效的旧法。如《商标法实施细则》已于2002年9月15日被《商标法实施条例》取代，却仍用《商标法实施细则》查处该天之后发生的相关违法行为。二是对新法生效前发生的行为，新法生效后实施行政处罚时适用法条错误。根据法律一般无溯及力和保护当事人利益的原则，在法条修改或废止后，对法条修改前发生的行为实施行政处罚时，在执法程序上应适用新法，但在实体处理上，则应按照从旧兼从轻原则确定所适用的法条：①对某一行为发生时的旧法与执法机关查处时的

                                                                                                 黄璞琳

     自《中国工商报》2005年10月13日刊登了《法规竞合时如何准确定性》后，对无证照印制假冒他人注册商标标识行为，有“一违法行为说”和“数违法行为说”，有“法条竞合”、“想象竞合”、“牵连违法”之争，还有“依特别法处理”、“从一重断处”、“数错并罚”之争。就此案，笔者也想谈谈自己的看法。

    一、本案构成“无照经营”与“商标侵权”的想象竞合。

                                                                                         黄璞琳

     一、要准确把握法条的调整对象和适用范围。

    & nbsp1、《产品质量法》调整的产品，是指经过加工、制作，用于销售的产品。⑴初级农产品存在质量问题，不适用《产品质量法》，而应适用《农产品质量安全法》（该法2006年11月1日生效，初级农产品，是指在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。）⑵建筑工程存在质量问题，由《建筑法》调整；建设工程

在苏州工商系统依法行政专题讲座上的辅导报告

国家工商总局法规司司长  王学政

（根据录音整理，未经当事人核对）

各位下午好，很高兴，也很荣幸再次来到苏州工商局对这次28号令的有关学习跟大家做一个汇报，也可以说是讲座，今天下午内容主要有三 项，主要是28号令做一个专讲，其次，对大家所关心的，10月1号实施的《物权法》涉及的工商行政管理部门工作的部分，给大家一些信息，下一步国家是怎么 安排的，要做什么样的工作，给大家一些信息。第三个，按照我们这次培训班的要求，跟大家回答一些问题，苏州工商局从昨天到今天也做了认真的准备工作，提 供了六七个问题的，给大家做一个答疑。

 

一、先行登记保存证据 
采取先行登记保存证据的措施的，应当在七日内及时作出处理决定（参阅《行政处罚法》第37条）。   
二、行政强制措施 
⒈查处不正当竞争行为案件，依照法定程序查封、扣押有可能被转移、隐匿、毁损的财物，期限不得超过一个月（参阅《江西省反不正当竞争条例》第21条）。 
⒉查处取缔无照经营行为，在交通不便地区或者不及时实施强制措施可能影响案件查处的，可以先行实施查封、扣押，并应当在二十四小时内补办查封、扣押决定书和批准手续，送达当事人（参阅《无照经营查处取缔办法》第10条）。 
⒊工商部门查处取缔无照经营行为，实施查封、扣押的期限不得超过十五日；案情复杂并报经县级局以上主要负责人批准的，可以延长十五日（参阅《无照经营查处取缔办法》第11条）。 
⒋查封